發(fā)包人反索賠，即發(fā)包人向承包人提出索賠，是指由于承包人不履行或不完全履行約定的義務，或是由于承包人的行為使發(fā)包人受到損失時，發(fā)包人為了維護自己的利益，向承包人提出索賠。

法律咨詢：工程反索賠的依據(jù)是什么?

律師回答：

《合同條件》第31條中規(guī)定，"……乙方不能按合同工期竣工，施工質量達不到設計和施工規(guī)范的要求，或發(fā)生其它使合同無法履行的行為，甲方代表可以通知乙方，按協(xié)議條款約定支付違約金，賠償因其違約給甲方造成的損失……"，這就是說，發(fā)包人可以向承包人提出索賠。在此類索賠中，發(fā)包人往往處于主動地位，可從應付工程款中扣除，甚至可以用留置承包人材料設備的方法作為抵押。

相關法律知識：

《中華人民共和國建筑法》中有關內容的規(guī)定

第五十三條國家對從事建筑活動的單位推行質量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門或者國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門授權的部門認可的認證機構申請質量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構頒發(fā)質量體系認證證書。

第五十四條建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質量、安全標準，降低工程質量。

建筑設計單位和建筑施工企業(yè)對建設單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質量的要求，應當予以拒絕。

第五十五條建筑工程實行總承包的，工程質量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質量管理。

第五十六條建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質量負責。勘察、設計文件應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術規(guī)范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。

第五十七條建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，不得指定生產(chǎn)廠、供應商。

第五十八條建筑施工企業(yè)對工程的施工質量負責。

建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設計。